北京兩會國企興辦養老機構緩解養老難
人口老齡化，養老機構缺乏，北京這座特大型城市對於"養老難"有著切膚的痛感，但在政協小組討論會上，京城大國企的企業傢委員帶來好消息：京城國企在產業升級改造後閑置下來的自有土地，其中有一部分將用於建設養老機構。
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三元橋營收情況不太好的遠方飯店，今年將變身康復型養老院；朝陽新城一片建築規模達到4萬平方米的大地塊，年內也將破土開建養老院；昌平和大興也將有依山傍水的養老機構出現......這意味著，今年起，將有一批"國企版"的養老機構陸續亮相京城，緩解市民養老困難。
閑置土地派上新用場
年內，金隅將在朝陽新城動工建設一座養老院，建築規模約4萬平方米。而這，僅是金隅在養老產業上邁出的第一步，一個多月前，金隅在其房產公司名下成立瞭養老產業公司，初步規劃在朝陽、昌平和大興等地建設養老院。
據統計，2012年本市60歲及以上常住老年人口接近286.8萬，占總人口的13.9%，預計到2020年，全市老年人口將超過400萬。不相稱的是，目前，本市各類養老服務機構僅400多傢。養老產業供需不對等，根源在於福利性質的養老院拿地太難。
京城國企此番進軍養老產業，恰恰在於它們的土地優勢。據北京金隅集團有限責任公司黨委書記、董事長蔣衛平委員介紹，金隅在產業升級改造過程中關停的工廠，加上不成規模的"邊角地"，在全國閑置下來的自有土地約有一萬畝。"拿出十分之一來建養老院，規模也是很可觀的。"蔣衛平說，國企自有土地從工業用地轉換為養老用地，在政策上受扶持，不用上市"招拍掛"，隻需要協議轉讓就可，不存在掏大價錢拿地的困難。於是，既能滿足百姓需求又能享受一定政策優惠的養老產業，也是國企向服務行業轉型升級的一大選擇。
國企為居傢養老做配套
"國企做養老，目前來說大傢還都處在入行階段。"和北京金隅一樣，北京控股集團有限公司也有自己的養老戰略。北控置業有限責任公司副總經理張文華委員介紹說，在2010年全資成立瞭老年事業投資公司之後，北控首批規劃建設四傢養老機構。其中，曾經的遠方飯店將建成標準較高的康復型養老院，目前已裝修完畢；石景山區京原路的養老院也基本建成；規劃中，北控還將在王四營定向安置房片區建成一座3萬多平方米的養老機構，在北四環外大屯，還將在曾經的輸配廠用地上建一座養老基站。
張文華說，這座養老基站算是新嘗試，它將集中培訓一批護理人員，可隨時派到附近傢庭為老年人提供護理服務，同時，基站食堂還可為附近老人送營養餐上門。此外，這座基站還設有活動中心，老人可來活動中心參與集體活動，兒女白天可將老人送到中心來，晚上再接回去，"有點托老所的意思"。
中國的養老產業才剛剛起步。"現在很多老人可能不習慣去養老院，但我們這代人或許會覺得進養老院再正常不過。"張文華透露，雖然北控目前並沒有把所有的自有土地都投註到養老產業中去，但已經謀劃著自己的長遠戰略，比如建設連鎖養老院。
民辦養老機構也將受扶持
"國務院關於養老產業的規劃出來以後，我們也在研究土地方面的支持政策。"國有企業有閑置自有土地做後盾，發力養老產業起步高，民營企業辦養老機構，卻沒有這樣的條件。對此，國土資源部土地利用管理司司長廖永林委員說，目前一些公辦養老院能享受的政策支持，民營養老院享受不到，還有改進的地方。他透露，隻要是符合城市規劃且確實是從事養老事業的民辦養老機構，未來在用地方面也可能享受到政策扶持。
"養老需求大，但還是得服從城市規劃。"廖永林說，因為養老的需求是分散佈局的，無論在國內還是國外，都不存在一下子劃撥幾千畝土地來做養老的情況。他表示，開辦一個養老機構，要和民政、國土等多個部門打交道，是個復雜工程，需要仔細籌劃。
新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2014-01-17/13502584110.shtml
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